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UE para expandir las protecciones para los refugiados ucranianos y planificar las devoluciones de la posguerra

La Uni贸n Europea extender谩 la protecci贸n temporal otorgada a los refugiados ucranianos hasta marzo de 2027, allanando el camino para el 芦retorno gradual y la reintegraci贸n sostenible禄 del pa铆s una vez que termine la invasi贸n rusa. Detener las negociaciones Promovido por los Estados Unidos.

Esta es la primera vez que Bruselas presenta una hoja de ruta detallada sobre si los ucranianos regresar谩n a casa despu茅s de la guerra o permanecer谩n en el bloque a largo plazo.

Se estima que 4,3 millones de ucranianos abandonaron su pa铆s y se mudaron a trav茅s de la UE en lo que se considera la crisis de refugiados m谩s grande desde la Segunda Guerra Mundial.

芦Desde 2022, hemos protegido a quienes huyen de la Guerra de Attales de Rusia contra Ucrania, y continuamos haci茅ndolo禄, dijo Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisi贸n Europea.

芦Y junto con Ucrania, allanamos el camino para que las personas regresen y reconstruyan cuando est谩n a salvo禄.

Seg煤n el plan del comit茅 anunciado el mi茅rcoles por la tarde, el bloque continuar谩 su camino de gr谩ficos para los Estados miembros al principio de la guerra. Estuve de acuerdo r谩pidamente Activa las directivas de protecci贸n temporal y proporciona cientos de miles de ucranianos que huyen de la Guerra de Rusia en refugios legales inmediatos.

La directiva tiene la ventaja de evitar el asilo tradicionalmente problem谩tico con un acceso r谩pido a los permisos de residencia, los mercados laborales, el bienestar social, el tratamiento y los sistemas de educaci贸n. La ley pide al gobierno que 芦m铆nimo禄 y 芦m铆nimo禄 debido a la urgencia de asistir a la 芦gran afluencia禄 de los refugiados.

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Debido a que no est谩 destinado a la guerra de Rusia, la directiva se ha extendido repetidamente para garantizar la certeza legal para los ucranianos. El comit茅 ha propuesto una nueva extensi贸n hasta el 4 de marzo de 2027, pero es cierto que los Estados miembros la aprobar谩n en las pr贸ximas semanas.

Al mismo tiempo, Bruselas diagrama lo que llaman 芦una transici贸n coordinada de la protecci贸n temporal禄 para sentar las bases para el 煤ltimo d铆a en que la invasi贸n ha terminado y los refugiados enfrentan una elecci贸n real entre quedarse en el bloque o regresar a Ucrania.

Sin embargo, un alto de la hostilidad no significa autom谩ticamente el regreso de todos los que han escapado de la violencia. Casos recientes Siria despu茅s del colapso de Bashar al-Assad muestra la complejidad de la gesti贸n de la realidad de la posguerra.

Muchas partes de Ucrania, incluidas las ciudades y las comunidades en su conjunto, est谩n devastadas por el constante incendio de artiller铆a rusa. Banco mundial estimar La recuperaci贸n y reconstrucci贸n del pa铆s costar谩 56 millones de euros durante la pr贸xima d茅cada. Este es un gran proyecto de ley que Kiev y sus aliados esperan compensar parcialmente al aprovechar los activos soberanos congelados de Rusia.

Pero adem谩s de las contribuciones e inversiones extranjeras, Ucrania necesita personas para ayudar a reconstruir la econom铆a y la infraestructura abusadas. Es posible que se necesiten otros 4 millones de trabajadores para duplicar el PIB del pa铆s durante la d茅cada, seg煤n el viceprimer ministro ucraniano Olexi Chernisho, quien asisti贸 a la presentaci贸n del comit茅.

芦Por supuesto, es el hecho de que m谩s personas necesitan regresar a Ucrania. Por supuesto, es estable bajo esta condici贸n y la guerra ha terminado禄, dijo Chernisho.

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芦Solo una econom铆a fuerte puede allanar el camino para el 茅xito futuro de Ucrania y la integraci贸n exitosa en la Uni贸n Europea. Por eso es tan importante para nosotros禄.

Integraci贸n y devoluciones

El Comit茅 recomienda que los Estados miembros se preparen para dos escenarios principales, con cuidado para equilibrar.

Por un lado, algunos ucranianos pueden querer permanecer en los pa铆ses de la UE donde se han integrado. Esto debe hacerse a trav茅s de medidas legales como permisos de residencia a largo plazo, visas de estudiantes y estado de transici贸n regular para reemplazar las protecciones temporales continuas. Los interruptores dependen de la ley nacional y pueden hacerse antes de que expire la orden.

Mientras tanto, algunos refugiados pueden optar por regresar a Ucrania. Esto debe hacerse a trav茅s de un 芦programa de retorno voluntario禄 y una 芦visita exploratoria禄 que ayuda a los ucranianos a regresar a casa, conocer a sus familias y evaluar la situaci贸n del terreno, en lugar de la deportaci贸n forzada.

Adem谩s, el nuevo plan es promover el establecimiento de los llamados 芦centros de unidad禄 e informar a los refugiados sobre el desarrollo de dos opciones (integraci贸n y retorno) y conexiones entre los ucranianos que viven en el extranjero. La hoja de ruta tambi茅n prev茅 el nombramiento de enviados especiales para supervisar las transiciones a nivel pol铆tico.

El comit茅 argumenta que 芦si se cumplen las condiciones necesarias禄, es decir, una vez que se logra la paz justa y duradera, cada movimiento deber铆a ocurrir. Si las transacciones tienen lugar antes de marzo de 2027, se puede suspender la protecci贸n temporal.

芦Cuando llega el momento de terminar las protecciones temporales, tambi茅n debemos conocer las capacidades de absorci贸n de Ucrania. No podemos hacer todo de un d铆a a otro禄, dijo Magnus Brunner, comisionado de interior e inmigraci贸n.

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芦Por lo tanto, pedimos a los Estados miembros que implementen programas de devoluciones voluntarias para permitir un regreso escalonado y organizado a Ucrania禄.

Aceptar a los refugiados ucranianos disfruta de un apoyo duradero entre los Estados miembros, pero el tema de la financiaci贸n a veces ha causado fricci贸n. Desde el comienzo de la guerra, el presupuesto de la UE ha recibido 15 mil millones de euros de apoyo de emergencia. Sin embargo, para algunos pa铆ses de Ucrania, la ayuda no ha alcanzado sus necesidades.

El a帽o pasado, Alemania, Polonia, Rep煤blica Checa Llamado Bruselas ofrece dinero nuevo para aliviar el intercambio de capacidades 芦r铆gidas禄 y cargas 芦desiguales禄. Los tres pa铆ses organizan alrededor del 50% de todos los ucranianos que han sido evacuados en el bloque.

Tras una reuni贸n con el primer ministro alem谩n Friedrich Merz en mayo, Ursula von der Leyen anunci贸 3 mil millones de euros para apoyar a los refugiados ucranianos y las reformas migratorias de la UE. Se asignar谩n otros mil millones de euros para el mismo prop贸sito. Los costos futuros deben abordarse en el presupuesto de los pr贸ximos siete a帽os, que a煤n no se ha presentado.

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