La Comisión Europea está intensificando sus esfuerzos para proteger la producción regional del riesgo de exceso de capacidad china, a medida que los productos chinos inundan el mercado de la UE y amenazan miles de puestos de trabajo.
La medida se produjo cuando los datos de Aduanas de China mostraron que China acumuló un superávit de 113 mil millones de dólares con los países de la UE-27 en los primeros cuatro meses de 2026, frente a 91 mil millones de dólares en el mismo período en 2025. El superávit se amplió en 22 mil millones de dólares en 12 meses, pero el déficit comercial de la UE con China ya había alcanzado los 359,9 mil millones de euros en 2025.
La presión sobre Bruselas también ha aumentado, ya que Beijing ha amenazado repetidamente con represalias en las últimas semanas por varias leyes de la UE que restringen el acceso de las empresas chinas al mercado único.
China también prohibió el viernes a estas empresas interactuar con la Comisión Europea sobre la investigación de la ayuda exterior de la UE.
Está previsto que los comisarios de la UE debatan la cuestión el 29 de mayo en un intento por abordar la cuestión de China y restablecer la igualdad de condiciones. ¿Qué opciones tenemos en Europa?
1. Romper la dependencia de las piezas chinas
periódico tiempos financieros La Comisión Europea está considerando un plan para obligar a las empresas de la UE a comprar componentes críticos de al menos tres proveedores diferentes, informó el lunes.
La idea es establecer un umbral de alrededor del 30% al 40% de lo que se puede comprar a un único proveedor, y el resto debe proceder de al menos tres proveedores diferentes y no del mismo país.
La propuesta se produce después de que China restringiera el año pasado las exportaciones de tierras raras y chips, que son fundamentales para industrias clave de la UE, como la tecnología verde, los automóviles y la defensa.
2. Apuntar a áreas estratégicas con aranceles
En su estrategia de seguridad económica publicada en diciembre, la Comisión Europea también dijo que presentaría nuevas medidas antes de septiembre de 2026 para fortalecer la protección de la industria de la UE contra políticas comerciales injustas y el exceso de capacidad.
«Si creemos que cada puesto de trabajo europeo, cada empresa europea, cada sector abierto recibe un trato injusto, lucharemos con uñas y dientes», dijo Maroš Šefčović a Euronews.
La decisión de imponer nuevas cuotas y aranceles dobles a las importaciones mundiales de acero, compuestas en gran medida por el exceso de capacidad de China, ya había sido acordada por los países de la UE y el Parlamento Europeo en abril.
Actualmente la industria química está atrayendo la atención. Las importaciones de productos químicos de China se han disparado un 81% en cinco años. Sin embargo, el sector químico de la UE también depende de las exportaciones al extranjero, incluida China, el cuarto mercado de exportación más grande de la industria, lo que complica cualquier medida dirigida a China.
«Como industria orientada a la exportación, la industria química europea obtiene más del 30% de sus ventas en el extranjero, lo que la pone en riesgo de sufrir represalias por parte de terceros países», dijo a Euronews Philipp Sauer, experto en comercio del grupo de lobby de la industria química europea Cefic.
3. Imposición de derechos antidumping o antisubvenciones a los bienes importados
La Comisión Europea también puede imponer aranceles a las empresas chinas si sus precios de importación caen por debajo del precio al que venden sus productos en el mercado interno. Las empresas que reciben subvenciones injustas también pueden ser investigadas.
Pero las investigaciones pueden durar hasta 18 meses, y la DG Comercio de la comisión está abrumada por los casos y sólo cuenta con unos 140 empleados disponibles.
Sauer dijo que entre un tercio y la mitad de todas las investigaciones en curso están relacionadas con el departamento de química.
4. Uso de medidas coercitivas de prevención
Las medidas anticoerción son herramientas de último recurso, las llamadas bazucas comerciales, que pueden usarse en caso de presión económica de terceros países, lo que permite a la UE atacar a China con medidas fuertes, como restringir el acceso a licencias y adquisiciones públicas dentro de la UE.
Sin embargo, su uso requiere el apoyo de una mayoría cualificada de los Estados miembros, lo que no está garantizado.
Alemania se opuso a los aranceles de la UE sobre los automóviles eléctricos chinos en 2024. El primer ministro español, Pedro Sánchez, que ha visitado China cuatro veces en tres años, también apoya vínculos más estrechos con China en un intento por asegurar importantes inversiones chinas.
5. Unificación de los estados miembros
Al mismo tiempo, Bruselas enfrenta el riesgo de que su estrategia de desacoplamiento enfrente una resistencia significativa por parte de los gobiernos nacionales. Los estados miembros de la UE siguen divididos sobre cómo acercarse a China, lo que podría resultar en que Beijing establezca vínculos de capital entre sí.
Estas diferencias ya son visibles en el sector de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC), donde la UE propone un nuevo mecanismo para exigir la eliminación gradual de los llamados proveedores de alto riesgo, como Huawei y ZTE, en industrias estratégicas como las telecomunicaciones.
La propuesta está incluida en una enmienda a la ley de ciberseguridad de la UE y ha generado controversia entre varios gobiernos europeos, particularmente España y Alemania. Estos gobiernos han trabajado durante mucho tiempo con equipos fabricados en China que ahora están profundamente integrados en su infraestructura digital.
Esta estrategia de aversión al riesgo también genera preocupaciones financieras, ya que los proveedores chinos tienden a ser mucho más baratos que las alternativas europeas como Ericsson y Nokia, en parte porque reciben subsidios públicos del gobierno chino.
Las compañías aéreas europeas están pidiendo a la UE una compensación financiera para reemplazar los equipos fabricados en China, siguiendo el ejemplo del programa estadounidense «quitar y reemplazar», pero ni la UE ni los gobiernos parecen interesados en poner dinero sobre la mesa.
En otras palabras, la separación total de la UE de China podría tener costos políticos y económicos significativos.
Queda por ver si los países europeos están dispuestos a soportarlo.