La edición revisada del área de libre comercio profunda e integral (DCFTA), un importante marco comercial entre la UE y Ucrania, anunció el lunes que se había acordado en principio, luego de conversaciones intensivas de fin de semana con homólogos ucranianos.
«La ubicación ucraniana está en la familia. Seguimos comprometidos con un camino de crecimiento y estabilidad mutuos, lo que lleva a la plena integración en nuestra unión», escribió el presidente de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, en un memorando después de que se anunció el acuerdo.
Desde 2022, el comercio entre los dos socios ha sido controlado por medidas comerciales autónomas (ATM). Marco temporal Fue introducido después de una invasión rusa a gran escala.
El cajero automático proporcionó un acceso importante a los mercados europeos durante la guerra, particularmente para bienes como granos, maíz, huevos y aves de corral, y eliminó todas las tarifas y asignaciones con respecto a las exportaciones agrícolas ucranianas a la UE.
El comisionado de agricultura Christophe Hansen describió el cajero automático como «proporcionar un nivel muy alto de liberalización unilateral, que ha estado proporcionando un nivel muy alto de liberalización unilateral desde 2022.»
El nuevo acuerdo es menos ambicioso que el esquema anterior, que expiró a principios de este mes, pero «nuestro objetivo es lograr un equilibrio adecuado entre el apoyo al comercio con los sindicatos ucranianos y abordar la sensibilidad de muchos sectores agrícolas de la UE y preocupaciones relacionadas», dijo Hansen.
El acuerdo de cajero automático ha provocado una reacción violenta en varios países de la UE, particularmente Francia y Polonia, con los agricultores que protestan en un aumento en las importaciones de Ucrania después del levantamiento de las barreras comerciales.
«El acuerdo abre un nuevo capítulo en las relaciones comerciales de la UE-Ukraine y establece un marco mutuo predecible a largo plazo», el comisionado de comercio de la UE, Maroššlavčovič, calificó la transacción «equilibrada, justa y realista».
Regulaciones importantes
El texto completo del contrato aún no se ha publicado, pero se han revelado algunos detalles iniciales.
Ucrania se compromete a ajustar gradualmente los estándares de producción agrícola (incluido el bienestar animal y el uso de pesticidas) para 2028, en línea con su deseo de unirse a la UE.
Se introducirán mecanismos de protección robustos para proteger el mercado de la UE, particularmente si las importaciones pueden causar una interrupción significativa en la UE en su conjunto o a nivel nacional.
Para productos sensibles como huevos, azúcar y trigo, la cuota aumenta, pero por debajo de los volúmenes comerciales históricos para mantener la estabilidad del mercado. Los elementos de baja sensibilidad aumentarán las cuotas moderadas.
Según el comité, la sensibilidad de cada producto se determinó en función de la capacidad de la UE para absorber obstáculos del mercado pasados e importaciones adicionales.
En comparación con el DCFTA 2016, la nueva cuota muestra mejoras, pero sigue siendo más restringida que la liberalización completa otorgada bajo el cajero automático.
Algunos productos están completamente liberalizados, no solo en hongos y jugo de uva, sino también productos lácteos como leche entera y leche fermentada.
Ucrania también acepta aumentar significativamente la cuota para las importaciones de carne de cerdo, aves de corral y azúcar de la UE, y reducir o eliminar las obligaciones para otros productos. El comité cree que esto fortalecerá las oportunidades de exportación para los agricultores de la UE, particularmente en los Estados miembros que bordean Ucrania.
Siguientes pasos
Ambas partes trabajan para establecer aspectos técnicos del contrato. La Comisión presentará su contrato a los Estados miembros de la UE y al Parlamento Europeo en los próximos días.
En la UE, el comité propone una decisión del consejo de apoyar formalmente el acuerdo. El reclutamiento final se realizará a través del Comité de la Asociación UE-Ukraine.
Sifchovich expresó su confianza en que los Estados miembros apoyan el acuerdo, diciendo: «Presentaremos los resultados de estas negociaciones, participaremos en explicaciones detalladas y demostraremos cómo este acuerdo es beneficioso: creemos que brindará el apoyo necesario no solo para Ucrania sino también para los agricultores de la UE».
Hizo hincapié en que el acuerdo traería «estabilidad y previsibilidad muy necesaria», especialmente con el objetivo de la futura suscripción de Ucrania a la UE.
Las dos partes también acordaron reconsiderar el acuerdo en los próximos años, teniendo en cuenta el progreso en la integración económica y la coordinación de Ucrania con los estándares de la UE.
