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De Evian a Bruselas: una semana vertiginosa de diplomacia de alto riesgo

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De Evian a Bruselas: una semana vertiginosa de diplomacia de alto riesgo

Bienvenido a casa. Este boletín le llega desde el salón de Justus Lipsius. Me están expulsando de la cumbre del Consejo de Europa después de una semana vertiginosa de diplomacia de alto riesgo entre las tranquilas orillas del lago Lemán en Evian-les-Bains y la insoportablemente calurosa Bruselas.

Es un joven muy talentoso. Francamente, deberíamos dárselo a Emmanuel Macron.

Equilibrando la adulación, el interés propio, el encanto europeo y un poco de suerte, el presidente francés orquestó una cumbre del G7 casi perfecta, promulgó una declaración conjunta que fue una clara victoria para Ucrania y orquestó el fin de las hostilidades entre Estados Unidos e Irán nada menos que en el Palacio de Versalles.

Nada de eso se dio por sentado en el período previo a la cumbre, que se desarrolló en una atmósfera de conflicto, con el estallido de la guerra entre Israel e Irán y los líderes incapaces de encontrar puntos en común sobre Rusia, por no mencionar después de la desastrosa reunión del G7 del año pasado en Canadá, pero Donald Trump se apresuró a salir del atolladero.

El presidente Macron llamó a esto el «momento Evian», un punto de inflexión para Ucrania y Europa.

Al presidente francés le gusta el glamour, pero tiene razón. Los países europeos se sienten aliviados de estar fuera del G7, y el presidente de Estados Unidos es un comodín total, pero en este caso funcionó a su favor. Los funcionarios europeos dijeron que se estaba produciendo una «convergencia real» al otro lado del Atlántico.

El funcionario dijo que cuando se trata de Ucrania, no es ningún secreto que ha sido un camino difícil, pero al final, estadounidenses y europeos han llegado a la misma conclusión: Rusia no quiere conversaciones de paz.

También fue una reivindicación para la Coalición de los Dispuestos, un grupo de países que apoyan a Ucrania liderados por Francia y Gran Bretaña. Un diplomático dijo que el enfoque de doble vía de Europa hacia Trump está funcionando. Participar más abiertamente en cuestiones que requieren Estados Unidos. Haz con el resto lo que quieras.

Un radiante Macron dijo a los periodistas que cuando Putin pareció tener la atención del presidente estadounidense el verano pasado, los europeos se negaron a ser marginados y en cambio decidieron «organizarse» independientemente de Trump. En el G7, los países europeos no sólo ganaron un asiento en la mesa, sino que sintieron que se lo habían ganado.

El golpe de Estado se produjo porque Ucrania estaba a salvo con la declaración.

Macron comprende la psicología del presidente estadounidense. Quiere que lo traten como a un rey y le gustan todas las cosas grandes que estén a la altura de su ego, así que, ¿qué podría ser mejor que una cena elegante en Versalles, hogar del Rey Sol, antes de separarse?

De camino al palacio, el presidente Trump saludó a las cámaras de televisión. Prioridad en vivo –Cuando la Bestia atraviesa las puertas doradas de Versalles. Hizo un gesto desde lejos, señalando hacia arriba y hacia abajo. Si bien el mercado celebró el fin de las hostilidades, tomó un tiempo darse cuenta de que en realidad estaba enviando una señal para bajar los precios del petróleo y aumentar los inventarios.

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Mientras el presidente estadounidense estaba lleno de celebraciones de cumpleaños, un exitoso combate de lucha en la Casa Blanca y la seducción de un francés, Macron sabía cómo tocarlo como un violín. Un alto funcionario de la administración incluso me dijo que Trump parecía estar «enamorado de Macron» durante su presidencia. Quedarse en la Galia. Mientras aguardaba la alfombra roja imperial en Versalles, el presidente Trump permaneció durante todo el G7 y finalmente firmó el acuerdo. de transacción.

Una vez más la suerte favoreció al presidente francés. A medida que comenzaron a filtrarse memorandos entre los gobiernos de Estados Unidos e Irán a los medios de comunicación, el presidente Trump se sintió frustrado y arremetió contra los periodistas, llamando al presidente Obama el «hijo de Abu ***». En medio de una creciente reacción contra un acuerdo considerado demasiado indulgente para la administración, el presidente se apresuró a superarlo antes de que se hundiera.

A la luz de las velas, cogió un marcador (los estadounidenses se apresuraron a buscar impresoras durante la cena) y terminó su trabajo. Aunque el acuerdo no es ideal para los países europeos, sirve para aliviar la presión sobre los mercados energéticos globales y centrar la atención en Ucrania. También se sintieron alentados por lo que el primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, vio como una línea roja contra nuevos ataques contra el Líbano.

Las elecciones generales de Francia están previstas para 2027, pero sin un resultado claro, Evian es el último G7 de Macron. Los europeos lo extrañarán: definitivamente era el más inteligente del grupo y el responsable de causar estragos en el país después de su disolución en 2024.

Mientras recogíamos nuestras maletas y salíamos del centro de prensa para tener una última cena adecuada del viaje junto al lago con mi colega Ángela, los diplomáticos franceses hablaron de cómo la cumbre había transcurrido «según lo planeado». Bien está lo que bien acaba.

Giorgia Meloni fue otra historia, pero se encontró en una situación de simpatía cuando dijo a un periodista italiano que el presidente estadounidense había «rogado» fotos para demostrar la «reconciliación» del G7. Qué misericordioso es el rey Trump al mostrar misericordia a sus súbditos.

En serio, este episodio es digno de mención, pero también lo es la respuesta del Primer Ministro de Italia, quien salió disparando en un video grabado con un iPhone durante una cumbre europea y declaró que no mendigaría como Italia.

Aún más interesante que la obra fue su momento de iluminación captado por la cámara. Trump a menudo trata a sus enemigos con más respeto que a sus aliados.

Los susurros de Trump no existen. Meloni lo descubrió por las malas. Trump es la persona a la que usted dirige y nada más, por lo que tal vez Macron pueda ofrecer algunas pistas. Pero el italiano ha logrado defenderse y puede incluso aumentar sus índices de aprobación en el proceso. Consejo final para líderes: cuando miren a la cámara, asuma siempre que está grabando.

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En lo que respecta a Rusia, Costa está haciendo su trabajo

Antonio Costa ha hecho del mantenimiento de la unidad de los 27 Estados miembros de la UE un tema central de su mandato como Presidente del Consejo Europeo.

Como era de esperar, estalló una burbuja en Bruselas cuando se supo que el Primer Ministro había probado canales diplomáticos con Rusia en una conversación telefónica a puertas cerradas sin consultar primero a todos los Estados miembros a petición suya.

No me malinterpretes, las llamadas telefónicas (en realidad dos, pero una duró sólo 30 segundos, por lo que apenas cuenta) no son un problema menor.

Esto marca un cambio significativo con respecto a la política de contacto cero con Moscú aplicada por los países europeos después de la invasión a gran escala de Ucrania por parte de Rusia. En lugar de dialogar, optaron por castigar al Kremlin mediante sanciones, prohibiciones de viaje y miles de millones de euros en ayuda militar y financiera a Kiev.

Fue la decisión correcta y completamente justificada.

Sin embargo, dos factores importantes cambiaron el cálculo. Uno es el regreso a la Casa Blanca del presidente Trump, que no tiene reparos en negociar un acuerdo directamente con Rusia, y la propia estrategia de Volodymyr Zelensky de buscar un compromiso para demostrar que Rusia no se toma en serio la paz.

En ese sentido, Costa está haciendo su trabajo. Los europeos llevan meses preocupados por quedarse fuera. La paz en Europa sin los europeos no sería aceptable. La Europa que se escucha a menudo en Bruselas habla con voz propia y no necesita un interlocutor. Pero para que eso suceda, necesitamos un canal de comunicación. Según esa lógica, la reacción contra la iniciativa del presidente es exagerada.

Si definimos la estructura de seguridad europea en términos europeos, alguna forma de contacto con Rusia (que no equivale a sumisión) no sólo es inevitable, sino que también es una respuesta a las demandas de Kiev.

El momento de la noticia sobre la convocatoria es malo, pero el contexto es importante.

Según tengo entendido, esta conversación telefónica tuvo lugar inmediatamente después de las conversaciones bilaterales entre los líderes de los países europeos y el propio señor Zelensky. En una cumbre informal celebrada en Chipre en abril, los líderes ucranianos dijeron a la UE que se preparara para comunicarse con Rusia. El mismo mensaje se enfatizó en una reunión de la Comunidad Política Europea en Armenia a principios de mayo.

Es cierto que el intervalo entre la llamada y la publicación de la noticia es incómodo, ya que la situación ha cambiado. En ese momento, Kiev temía que Estados Unidos estuviera demasiado concentrado en la situación en Medio Oriente como para pensar siquiera en Ucrania.

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Desde entonces, Ucrania ha podido golpear duramente a Rusia, acercando la guerra al país y creando la percepción de que la dinámica en el campo de batalla está cambiando. Así lo reconoció el propio presidente de la Comisión Europea en la cumbre del jueves, tal y como informa Euronews.

Costa no está sola. Ursula von der Leyen también dijo a los líderes que ahora es el momento adecuado para considerar cuál será la tarea de negociar con Rusia, siempre que Ucrania lidere el proceso. Una vez más, abrir canales diplomáticos no significa negociaciones inmediatas. Y los ucranianos estarían de acuerdo.

Von der Leyen estaba al tanto de la llamada de Costa, al igual que Zelenskiy.

El propio presidente Zelensky dijo a los líderes del G7 en Evian que las conversaciones deberían comenzar antes del invierno, señalando que el presidente Vladimir Putin no había respondido a una carta abierta solicitando una reunión. Para Ucrania, el objetivo es sencillo. Es necesario intentar por todos los medios demostrar que Rusia no quiere la paz y, por tanto, aumentar la presión.

El líder ucraniano reiteró ese mensaje a los líderes de la UE en una cumbre el jueves, pidiendo una represión más dura contra la flota en la sombra de Rusia. Dejó igualmente claro que el papel de un mediador es sólo hipotético a menos que Rusia esté abierta a negociaciones serias.

Durante meses, el tema de conversación en Bruselas ha sido quién representará a los europeos en la mesa. Esto es importante porque la complejidad del marco institucional impide respuestas simples.

Costa es el representante de los 27 estados miembros, pero la política exterior estará a cargo de Caja Callas, el jefe diplomático del estado miembro. Al mismo tiempo, también hay argumentos de peso: actual La seguridad de Ucrania debería guiar ese proceso. Eso me lleva a la coalición y a los países poderosos: Francia, Alemania y el Reino Unido. Aunque el Reino Unido no es un estado miembro, tiene la clave para la seguridad del continente.

La llamada telefónica secreta de Costa sacó todo esto a la luz. Y ha llegado el momento de que tomes una decisión. Durante meses, los líderes de la UE han estado pidiendo un asiento en la mesa. El Presidente del Consejo proporcionó la plataforma.

Podemos debatir cómo y cuándo, pero también hay cuestiones más pertinentes. ¿Qué hará Europa con ese canal y cómo puede utilizarlo en su beneficio frente a quienes ignoran la vida humana y se benefician del caos?

Es mejor que los europeos tengan una buena respuesta antes de que llegue la próxima llamada.

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