Donald Trump no estará allí el domingo cuando los líderes de Europa, América Latina y el Caribe se reúnan para una cumbre multilateral en Santa Marta, Colombia.
Pero su política exterior ya está dejando su huella y dando forma a la agenda.
Los líderes europeos estarán ausentes de la cumbre UE-CELAC, desde el canciller alemán Friedrich Merz y el presidente francés Emmanuel Macron hasta la primera ministra italiana Giorgia Meloni y la presidenta de la Comisión Ursula von der Leyen.
Estas son algunas de las más de 20 cancelaciones de alto nivel de la cumbre, que originalmente fue promocionada como una oportunidad para desarrollar aún más los lazos diplomáticos y comerciales entre la Unión Europea y América Latina.
Mientras los aranceles del presidente Trump sacudían al mundo, la UE lanzó un esfuerzo global para ampliar sus socios comerciales, centrándose en América Latina, un continente rico en recursos naturales, y reviviendo asociaciones desde México hasta Mercosur.
Aún así, la delegación europea a Colombia esta vez se limita principalmente a países con vínculos históricos con Colombia, como España y Portugal. Las razones de la ola de no presentaciones incluyen conflictos de programación con la COP30 que se realizará en Brasil, el paso del huracán Melissa y el bajo estatus de los asistentes.
Se suponía que la cumbre de 2025 sería el mayor esfuerzo diplomático de Colombia en décadas, con la participación de líderes de más de 60 países. Desde entonces, el evento se ha reducido a una ceremonia de un día, en la que sólo un pequeño número de líderes se reúnen en persona.
Este grupo familiar contrastará marcadamente con 2023, cuando 27 jefes de Estado y de gobierno de la UE, así como los jefes del Consejo Europeo y de la Comisión Europea, asistieron a una reunión muy publicitada en Bruselas junto con representantes de la CELAC.
Más allá de las cuestiones logísticas, es probable que las crecientes tensiones entre el presidente estadounidense Donald Trump y América Latina hayan tenido un impacto significativo.
La administración estadounidense ha aumentado dramáticamente la presión militar sobre Venezuela, atacando embarcaciones que llama «barcos narco» que navegan en aguas internacionales. La Casa Blanca afirma que Venezuela está proporcionando a Estados Unidos una gran afluencia de drogas y criminales peligrosos.
También acusó al presidente venezolano, Nicolás Maduro, acusado de usurpación y fraude electoral a gran escala en las elecciones de 2024, de dirigir un «narcoestado» y liderar un cártel internacional de la droga. Estados Unidos también ha desplegado un portaaviones avanzado en el Caribe que puede atacar objetivos dentro de Venezuela.
Esta serie de acontecimientos ha llevado a una especulación generalizada de que Estados Unidos podría intervenir militarmente en Venezuela para derrocar al presidente Maduro si se niega a abandonar el país. El presidente Trump dijo en una entrevista con CBS que no creía que estallaría una guerra total, pero no descartó una intervención en el país, diciendo que China estaba tratando a Estados Unidos «muy mal».
Trump también se ha enfrentado con el anfitrión Colombia y el presidente de izquierda Gustavo Petro. El presidente Trump ha afirmado que Colombia es parte de un grupo que impulsa la inmigración ilegal y el tráfico de drogas hacia Estados Unidos. El propio Petro ha sido sancionado por Washington.
Von der Leyen no se presentó
La ausente más notable entre los países europeos fue Ursula von der Leyen, quien se espera que llegue a Colombia durante el fin de semana después de una parada en la COP30, donde promocionó las credenciales del bloque en materia de cambio climático y se reunió con otros líderes.
La Sra. von der Leyen ha delegado su participación en la Alta Representante Kaja Callas, quien ahora representará al Comité en su nombre.
«Es muy simple: el presidente decidió no asistir a la cumbre UE-CELAC debido al bajo nivel de participación de los líderes», dijo el jueves el portavoz adjunto de la comisión, Olof Gil.
«Nos gustaría recordar que en tiempos de divisiones y desafíos geopolíticos, la relación entre la UE y la CELAC es de gran importancia. La cumbre confirma la importancia de estas relaciones».
La Sra. von der Leyen, que prefiere lugares internacionales, estuvo ausente sin previo aviso, lo que generó sorpresa en Bruselas. En 2023, elogió a la CELAC, elogió el formato bilateral como plataforma para el diálogo y se comprometió a asistir a la conferencia bienal.
«Esta cumbre UE-CELAC se sintió como un nuevo comienzo entre viejos amigos», dijo en 2023. «Estos son tiempos de grandes cambios geopolíticos, y amigos con ideas afines como la UE y nuestros socios en América Latina y el Caribe necesitan acercarse más».
Cuando se le preguntó si von der Leyen canceló para evitar enojar a Trump, con quien ha desarrollado una relación cercana, una portavoz de von der Leyen declinó hacer más comentarios.
«Creo que el presidente está cumpliendo fielmente con sus responsabilidades tal como se describen en la carta», dijo Gill a los periodistas.
Las decisiones de la señora von der Leyen no se alinean con sus propias prioridades.
La UE ve a América Latina como un socio estratégico para diversificar los lazos comerciales y fortalecer la influencia diplomática en un mundo inestable. dominado por la armamentizacióntoma de decisiones unilateral y violación flagrante de las normas internacionales.
Como parte de este esfuerzo de apoyo, Bruselas lanzó Global Gateway, una iniciativa multimillonaria para financiar proyectos de infraestructura, profundizar la cooperación para luchar contra el cambio climático y firmar acuerdos para extraer materias primas críticas que China controla con ventaja de monopolio. funcionar Paralizar las cadenas de suministro globales.
La joya de la corona es UE-Mercosur El acuerdo de libre comercio ha estado en proceso durante 25 años y se acerca a su etapa final. Si se firma, crearía un mercado de más de 700 millones de consumidores e impulsaría el comercio bilateral por valor de 111 mil millones de euros al año.
«Mensaje equivocado»
Todas estas buenas intenciones están siendo ahora severamente reprimidas por el presidente Trump. El presidente Trump a menudo convence a los aliados de Estados Unidos para que elijan el bando que le agrada en detrimento de aquellos que no le agradan.
A principios de esta semana, el presidente colombiano Gustavo Petro acusó a «fuerzas externas» de intentar «fallar» la cumbre UE-CELAC.
«En una nueva era de geopolítica antidemocrática basada en fósiles, el objetivo es impedir que aquellos que quieren libertad y democracia se unan», dijo Petro.
A pesar de su escasa atmósfera, unos pocos elegidos harán el viaje a Santa Marta.
La minoría también incluye al primer ministro español, Pedro Sánchez, al primer ministro portugués, Luis Montenegro, y al presidente del Consejo Europeo, Antonio Costa, todos los cuales ponen especial énfasis en las relaciones con América Latina.
«El presidente Costa sigue plenamente comprometido con la asociación estratégica entre la UE y la CELAC. En estos tiempos de inestabilidad e incertidumbre, es vital que la UE siga actuando como un socio fiable y predecible», dijo su portavoz en un comunicado.
Los europeos se enfrentarían a preguntas desagradables inmediatamente después del aterrizaje.
El presidente brasileño Lula da Silva, una figura influyente en la región, dijo que la cumbre UE-CELAC sería «significativa» sólo si se discutiera el fortalecimiento militar estadounidense, indicando que tenía la intención de poner el candente tema en el centro de la mesa.
formal orden del día Aunque no menciona a Estados Unidos por su nombre, sí incluye referencias a «paz, seguridad y prosperidad», y existe la posibilidad de que salga a la luz la insatisfacción reprimida.
Hasta ahora, la UE ha respondido con cautela al conflicto entre Estados Unidos y Venezuela, señalando únicamente que el tráfico de drogas debe combatirse de acuerdo con el derecho internacional. Por el contrario, el jefe de derechos humanos de las Naciones Unidas dijo que el ataque estadounidense equivalía a «ejecuciones extrajudiciales».
«Las notables ausencias tanto de la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, como del canciller alemán, Friedrich Merz, son señales diplomáticas claras impulsadas principalmente por el deseo de evitar una escalada de tensiones con el presidente estadounidense, Donald Trump», dijo Alberto Rizzi, investigador de políticas del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores.
«Esto envía un mensaje equivocado a los países de la CELAC. En lugar de servir como un contrapeso confiable a las políticas agresivas de Estados Unidos, los países de la CELAC parecen estar subordinando su asociación regional a su relación con Washington».
A medida que aumentan las tensiones, la asistencia del lado de la CELAC también disminuye. El formato transcontinental abarca democracias maduras con regímenes de partido único, lo que hace que la coherencia y la coherencia sean un desafío.
